访谈直播

肥西县文旅局2021年“制定文旅惠民政策 携手共建美丽家园”在线访谈

访谈时间:2021年12月24日下午3:00~5:00

访谈地点:县融媒体中心演播室

主办单位:县政府网站 县融媒体中心

承办单位:肥西县文旅局

访谈嘉宾:

陪同嘉宾:

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  • 嘉宾简介
肥西县文化和旅游局(县广播电视新闻出版局),现有7个内设机构,分别是办公室、公共服务科、资源开发科、宣传教育科、市场管理科、广播影视科、产业发展科;局属6个事业单位,分别是文化馆、图书馆、创研室、文物所、文化市场综合执法大队(县“扫黄打非”领导小组办公室)、刘铭传海峡两岸交流基地服务中心, 肥西自然环境优美,文化积淀厚重,全县共有A级景区12家,其中5A级景区1家(三河古镇),4A级景区4家(肥西老母鸡家园、紫蓬山、官亭林海、铭传故里),3A级景区2家(小井庄、金三和生态农庄),2A级景区5家(小团山香草农庄、三岗乡村旅游区、紫蓬山庄、堰湾山庄、鱼丰山庄)。2019年,全县共接待游客约550万人次,实现综合收入38亿元,2020年,全县共接待游客约380万人次,实现综合收入25亿元。全县目前有省级优秀旅游乡镇7个,省级特色旅游名镇2个,省级乡村旅游示范村14个;全县登记在册乡村酒店或农家乐110余家,其中4星级以上农家乐16家;拥有全国农业旅游示范点1个,全国休闲农业与乡村旅游示范点1个,省级休闲旅游示范点2个,市级休闲农业示范点10个;2016年,紫蓬山成功获批省级旅游度假区;2018年,小井庄成功创建安徽省红色旅游经典景区;2019年,三河古镇、铭传故里、官亭林海获批合肥市研学旅行基地。2016年,肥西县荣获“安徽省旅游强县”称号。 近年来肥西县不断加强公共文化场馆建设,建立了“图书馆、文化馆——乡镇综合文化服务中心——基层服务点”三级公共文化服务体系,通过基层布点让城乡百姓在家附近都能享受公共文化服务。肥西县通过公共文化建设,共建成1个县级图书馆、1个县级文化馆、13个乡镇文化站、15个城市阅读空间(书吧),251个农家书屋和2个城市自助图书机,逐步建立起县、乡(镇)、村(社区)三级文化服务网络,建设好的15个阅读空间精准布局在全县各乡镇社区、学校、大型工业园附近,加快了公共文化供给速度。
江婷婷,中共党员,硕士研究生学历。2012年10月参加工作,曾在官亭镇、肥西县城乡建设投资有限公司工作,现任肥西县文化和旅游局党组成员、副局长。分管资源开发科、产业科、宣教科、办公室。
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为促进县委、县政府中心工作、县党代会、《县政府工作报告》明确的重点工作任务的落实,通过互动交流,听民声、汇民智、解民忧、聚民心,2021年12月24日,肥西县文旅局副局长江婷婷就“制定文旅惠民政策 携手共建美丽家园”不断推动文旅企业高质量发展政策话题接受了采访,与此同时,肥西县文旅局工作人员孙永花、张伟伟在网络上与市民互动交流,耐心回答了民营院团发展政策扶持、农村公益电影固定放映点情况、肥西县文化旅游节庆活动等老百姓在线留言和关心的话题。 肥西自然环境优美,文化积淀厚重,全县共有A级景区12家,其中5A级景区1家(三河古镇),4A级景区4家(肥西老母鸡家园、紫蓬山、官亭林海、铭传故里),3A级景区2家(小井庄、金三和生态农庄),2A级景区5家(小团山香草农庄、三岗乡村旅游区、紫蓬山庄、堰湾山庄、鱼丰山庄)。2019年,全县共接待游客约550万人次,实现综合收入38亿元,2020年,全县共接待游客约380万人次,实现综合收入25亿元。全县目前有省级优秀旅游乡镇7个,省级特色旅游名镇2个,省级乡村旅游示范村14个;全县登记在册乡村酒店或农家乐110余家,其中4星级以上农家乐16家;拥有全国农业旅游示范点1个,全国休闲农业与乡村旅游示范点1个,省级休闲旅游示范点2个,市级休闲农业示范点10个;2016年,紫蓬山成功获批省级旅游度假区;2018年,小井庄成功创建安徽省红色旅游经典景区;2019年,三河古镇、铭传故里、官亭林海获批合肥市研学旅行基地。2016年,肥西县荣获“安徽省旅游强县”称号。 近年来肥西县不断加强公共文化场馆建设,建立了“图书馆、文化馆——乡镇综合文化服务中心——基层服务点”三级公共文化服务体系,通过基层布点让城乡百姓在家附近都能享受公共文化服务。肥西县通过公共文化建设,共建成1个县级图书馆、1个县级文化馆、13个乡镇文化站、15个城市阅读空间(书吧),251个农家书屋和2个城市自助图书机,逐步建立起县、乡(镇)、村(社区)三级文化服务网络,建设好的15个阅读空间精准布局在全县各乡镇社区、学校、大型工业园附近,加快了公共文化供给速度。 肥西县文旅局通过肥西县人民政府网站,介绍和宣传我县文旅惠民相关政策,积极和网友互动交流,回答网友相关问题,本次访谈共有12000多人在线观看,13名网友参与互动,访谈嘉宾围绕我县目前有哪些公共文化和旅游资源、2021年出台的文旅扶持政策、个人能享受到的实惠等方面对主持人提出的热点话题进行了精彩阐述和解答。
文字实录

观众朋友,大家好!根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、《肥西县人民政府办公室关于做好政府网站暨政务微博微信工作的通知》精神,经县政府同意,县融媒体中心、县政府网站开设“在线访谈”栏目,邀请部分乡镇和县直单位负责同志,回答相关热点话题,并且通过互动交流,听民声、汇民智、解民忧、聚民心,促进县委、县政府中心工作、县党代会、《县政府工作报告》明确的重点工作任务的落实。

本期访谈,我们邀请到肥西县文化和旅游局副局长江婷婷就“制定文旅惠民政策 携手共建美丽家园——不断推动文旅企业高质量发展这一主题和大家进行交流。

主持人:今天我们非常高兴地请到江局长做客我们节目,重点围绕制定文旅惠民政策 携手共建美丽家园——不断推动文旅企业高质量发展这一主题和大家进行交流。

江局长,您好!我想请您首先给我们介绍一下我们肥西县目前有哪些公共文化和旅游资源呢?

嘉 宾:

主持人好,各位朋友大家好!

近年来肥西县不断加强公共文化场馆建设,建立了“图书馆、文化馆——乡镇综合文化服务中心——基层服务点”三级公共文化服务体系,通过基层布点让城乡百姓在家附近就能享受公共文化服务。肥西县通过公共文化建设,共建成1个县级图书馆、1个县级文化馆、13个乡镇文化站、15个城市阅读空间(书吧),251个农家书屋和2个城市自助图书机,逐步建立起县、乡(镇)、村(社区)三级文化服务网络,建设好的15个阅读空间精准布局在全县各乡镇社区、学校、大型工业园附近,加快了公共文化供给速度。

肥西自然环境优美,文化积淀厚重,全县共有A级景区12家,其中5A级景区1家(三河古镇),4A级景区4家(肥西老母鸡家园、紫蓬山、官亭林海、铭传故里),3A级景区2家(小井庄、金三和生态农庄),2A级景区5家(小团山香草农庄、三岗乡村旅游区、紫蓬山庄、堰湾山庄、鱼丰山庄)。2019年,全县共接待游客约550万人次,实现综合收入38亿元,2020年,全县共接待游客约380万人次,实现综合收入25亿元。全县目前有省级优秀旅游乡镇7个,省级特色旅游名镇2个,省级乡村旅游示范村14个;全县登记在册乡村酒店或农家乐110余家,其中4星级以上农家乐16家;拥有全国农业旅游示范点1个,全国休闲农业与乡村旅游示范点1个,省级休闲旅游示范点2个,市级休闲农业示范点10个;2016年,紫蓬山成功获批省级旅游度假区;2018年,小井庄成功创建安徽省红色旅游经典景区;2019年,三河古镇、铭传故里、官亭林海获批合肥市研学旅行基地。2016年,肥西县荣获“安徽省旅游强县”称号。

主持人:听了您刚才的介绍,了解到肥西县公共文化服务体系健全,旅游资源丰富,我还想了解,2021年在加快文旅行业快速发展方面我县出台了哪些政策进行扶持呢?

嘉 宾:

2021年8月19日,我县印发了《肥西县人民政府办公室关于印发肥西县推动经济高质量发展若干政策的通知》(政办{2021})11号。该政策共计100条,其中涉及文旅行业的扶持政策有六条(85-90)。

(一)第85条:支持民营院团发展。(1)对经县文旅部门备案,通过专家论证并公演的原创舞台演出剧(≥70分钟),给予10万元一次性奖励。(二)政策第86条:支持文化创意园区建设。对年度固定资产投资额(不含土地相关费用)2000万元-5000万元的文化创意园区项目,给予固定资产投资额5%一次性奖补(5000万元以上项目申报市级奖补);对年度固定投资额达500万以上的旅游项目,给予固定资产投资额5%,最高50万元一次性奖补。(三)政策第87条:支持社会资本新建文化场所。在我县投资设立的经营面积超1000平方米演艺类剧场、剧院且舞台面积不低于200平方米,给予50万元一次性奖励。(四)政策第88条:支持文旅企业发展。对在我县注册的现代文化(体育)服务企业、新形文化(体育)科技企业、工艺美术企业、文创产品开发企业、旅游商品企业,年销售收入首次达到1000万元、2000万元、4000万元的,分别给予10万元、20万元、40万元一次性奖励。(五)政策第89条:支持文旅企业评比创建。对新评定为五星级、四星级、三星级旅游饭店的,分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励;新评定为金叶级、银叶级绿色旅游饭店的,分别给予5万元、3万元一次性奖励。(六)政策第90条:支持农家乐转型升级。对新评定为省、市级五星级、四星级、三星级农家乐的,分别给予5万元、4万元、2万元一次性奖励;对新评定为县五星级、四星级、三星级农家乐的,分别给予3万元、2万元、1万元一次性奖励。经主管部门推荐上报市农家乐转型升级的给予2万元一次性奖励;通过市农家乐转型升级验收的给予5万元一次性奖励。

希望通过这些扶持政策的出台,更好地提升肥西文化旅游基础建设和服务质量水平,调动文旅企业的工作积极性,拓宽肥西文化旅游客源市场,提高文旅行业社会经济效益,为肥西各项产业高质量发展贡献文化和旅游力量。

主持人:确实,我从这个文件中看到了奖励的标准分得很细,很全,这些政策对文化旅游企业奖补的力度也很大,我想知道,作为个人来说,能不能享受到相关的实惠呢。

嘉宾:

这个问题我从两个方面来说:第一,出台奖励政策,对吸引市场主体和激活文旅市场是有积极和长远的作用的。在这样一个氛围中,每个人都会在文旅产业发展中成为受益者,就拿旅游业发展来举例说明一下,尽管受疫情影响,但今年前三季度我县共接待游客约320万人次,实现综合收入18亿元,旅游业的发展带动了多个行业的共同发展,因此不管你是作为游客,还是作为旅游行业服务者,都是获益群体。

有了这些奖补的政策,来肥西投资旅游的企业会越来越多,旅游项目会越来越来丰富,文旅融合将进一步深入,再加上美丽乡村建设,肥西作为省内重要的旅游目的地市场地位正逐步形成,家门口就是景区的梦想即将实现,广大肥西市民和周边游客都是受益主体,第二,我们也鼓励个人参与并从事旅游相关业务。你可以开办农家乐、建设民宿,也可以开发旅游文创商品、创作文艺作品进景区,还可以考取导游证后利用休息时间兼职带团,这些方方面面都是文旅行业发展将会给老百姓带来的实惠和发展机遇。

主持人:谢谢江局长的耐心解答,近年来,乡村旅游发展迅猛,农业+旅游是乡村旅游发展的重要模式,我县在休闲农业与乡村旅游发展招商方面有哪些政策和要求?发展休闲农业与乡村旅游政府会提供哪些用地政策支持?

嘉 宾:

根据中共肥西县委办公室、肥西县人民政府办公室《关于印发肥西县促进休闲农业与乡村旅游发展若干政策的通知》(肥办〔2020〕10号)要求,对在我县注册的农业企业、文旅企业、合作经济组织,家庭农场等主体符合申报条件,通过项目验收,我们都将给予一定的政策支持,我们鼓励社会和民间资本依法投资,大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验、乡村工艺等休闲农业与乡村旅游新业态。对投资文旅小镇、田园综合体、乡村民宿等重大休闲农业与乡村旅游开发项目采取“一事一议”方式予以重点支持。

在发展休闲农业与乡村旅游土地使用这块的政策是这样的:一是在乡镇(园区)土地利用总体规划中预留部分规划指标用于支持休闲农业与乡村旅游业发展。每年安排5%的年度用地计划指标用于支持休闲农业与乡村旅游业发展需要。二是在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划和村庄规划等相关规划的前提下,农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共建住宿、餐饮、停车场等设施。三是鼓励农村集体经济组织加强对闲置宅基地、零散村庄建设用地、荒地的整合,优先发展休闲农业与乡村旅游。对符合城镇、产业、乡村等规划的项目,按照项目建设时序,优先安排用地计划指标,依法办理农用地转用、土地征收或回收手续,积极组织实施土地供应。四是支持农村集体经济组织成员利用自有宅基地和房屋,在不改变土地用途且承包农户自愿的前提下,由用地者向集体经济组织流转使用,依法从事休闲农业与乡村旅游开发。

主持人:从江局长的介绍中我们了解到,肥西县在休闲农业与乡村旅游发展方面提供了很多的策持支政与便利条件,我还想了解一下对农村地区的旧厂房、校舍等闲置资源,如何利用?我县有什么政策指引?申报这些政策需要哪些程序?

嘉宾:在上面我们讲到的(肥办〔2020〕10号)文件里面的第三大条支持休闲农业与乡村旅游基础设施建设里面的第8小条规定,重点支持利用农村地区闲置厂房、校舍等资源改建为研学游基地、文创基地等项目。经批准改建且投资额在200万元以上的,按投资额的30%给予补助,最高不超过200万元。

政策申报与兑现严格按照“网上申报、部门初审、联合审核、媒体公示、政府审批”流程办理,通过肥西县企业服务云平台(以下简称云平台)肥西县高质量发展政策申报系统(http://www. fxsmes , com /),实施网上申报、经县农业农村局会同县文化和旅游局、县财政局、乡镇园区,组织人员或委托第三方机构专家,开展材料审查与现场验收。审核合格进行资金兑现,并依法接受监察、审计监督。

主持人:最后一个问题。刚才您给我们介绍了这么多的优惠政策,那具体的落实情况怎么样呢?我想了解一下县文旅局有没有相应的举措,保证奖励的实施做到公平公正公开?

嘉宾:

2019年我们依据政办〔2019〕20号《肥西县培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》兑现奖补资金309.73万元,依据肥政[2017] 55号肥西县旅游局  肥西县财政局联合制定《肥西县乡村旅游发展专项资金使用细则》兑现资金169.4万元,共计479.13万元;2020年依据政办〔2020〕14号《肥西县培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》兑现奖补资金349.073万元,依据肥农〔2020〕46号《肥西县促进休闲农业与乡村旅游发展若干政策实施细则》兑现奖补资金157.1万元,共计506.173万元。这个奖励我们采取集中办理的方式,以申报为前提,企业提交申请和相关证明资料,我局联合县纪委、县财政局等多个部门,对材料的真实性、完整性进行审核,对符合奖励条件的统一汇总后集中报县政府审定。审定通过后,对奖励结果进行公示,公示期1周,公示结果无异议后,我们就可以兑现奖励了。这个过程听起来有点复杂,其实对企业和个人主要是提供申请和相关的材料,后面的事情就是审核评定了。

为了做到奖励实施的公平公正,我们制定了相关监督和约束机制。一是对申报前提实行“一票否绝”。对年内发生重大旅游安全事故或因旅游服务质量引起重大投诉,造成一定负面影响的旅游经营单位,不予奖励。二是对申报过程进行严格监管。申请单位或个人要如实申报,不得提供虚假信息,不得骗取、套取奖励资金,一经发现,将取消该企业或个人当年全部奖励,并取消其3年的奖励申报资格,同时将违规行为记入信用信息系统。三是对工作人员进行监督约束。在兑现资金奖励审核工作中违反规定的工作人员,一经查实,按照有关规定追究相关责任。

县委县政府高瞻远瞩,《关于印发肥西县促进休闲农业与乡村旅游发展若干政策的通知》(肥办〔2020〕10号)《肥西县人民政府办公室关于印发肥西县推动经济高质量发展若干政策的通知》(政办〔2021〕})11号相关文件的出台,必将吸引更多市场主体参与到肥西县文化旅游产业发展中来,必将进一步加快全域旅游示范县创建,让美丽肥西山水田园更加秀美,吸引八方来客前来旅游兴业。

主持人:非常感谢江局长对肥西县文旅产业的相关解读,让我们有了比较深刻、深入的了解,也让我们对肥西文旅产业未来有了更加美好的期待。

好的,各位网民朋友,由于时间关系,我们今天的在线嘉宾访谈到这里就结束了。非常感谢江局长做客我们的“在线访谈”节目,同时也感谢各位网友的关注,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。    

嘉 宾:

谢谢主持人!感谢各位网友对肥西文旅工作的关心和支持!我们将会继续努力,不断提升服务意识,切实办好惠民实事,与您携手共建美丽家园,感谢收看,再见!